中國網/中國發展門戶網訊 11月3日下午,由中國(海南)改革發展研究院與車拉夫國際教育集團共同主辦的“RCEP:引領區域經濟新未來”專題研討會在海南海口舉辦。
圖為中國(海南)改革發展研究院執行院長、RCEP研究院院長楊睿致辭
中國(海南)改革發展研究院執行院長、RCEP研究院院長楊睿在致辭中指出,RCEP已經成為區域經濟增長的“新引擎”,成為區域經濟一體化的“新載體”,成為企業區域布局的“新平臺”。未來幾年,進一步充分發揮RCEP在促進亞洲區域經濟一體化中的新引擎作用,對于創造亞洲經濟增長“新未來”、維護全球自由貿易秩序,都將起到重要作用。
圖為車拉夫國際教育集團董事長孫偉致辭
車拉夫國際教育集團董事長孫偉表示,RCEP實施對人才培養和人力資源配置提出了新的更高要求。建議共建RCEP規則學習、企業服務共享和在線培訓的數字平臺;整合多方資源,在海外建立跨企業的共享培訓中心。
研討會第一單元“全面實施RCEP 鏈接區域大市場”由中國海洋發展基金會副理事長兼秘書長潘新春主持。
國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平指出,中日韓三國要加強有關出口管制政策的協調,要避免影響市場交易的因素和行為;區域內發達聚會國家要更多發揮大市場作用;要構建開放包容有韌性的區域生產網絡。
中國南海研究院院長王勝建議,要通過區域合作機制強調多邊合作,應對地緣政治對RCEP的影響;要拓展RCEP區域經濟合作的深度和廣度,要降低關稅,消除貿易壁壘,優化營商環境,提高貿易投資自由便利化水平;要提升成員國之間的發展能力,完善RCEP的機制建設;要增強RCEP成員之間的經濟依賴性和政治互信;要深化中國和東盟在數字經濟領域的合作。
商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平建議,加強對企業宣傳和培訓RCEP規則的力度,讓企業學規則、用規則;大力推進區域貿易便利化的改訪談革和完善。下一步,中國要做好服務,利用好RCEP規則以及人員往來的便利化安排。要加快向負面清單的切換,對于服務貿易,不僅要打開市場大門,而且也要實現準入后的準營。
日本經濟研究中心主任研究員石橋英宣指出,在東盟進行直接投資不僅要關注短期利益,更要關注長期發展。在服務貿易方面,要加強交流,提升服務質量。數據流通的自由化便利化應當成為RCEP關注的重要領域,提升數據的流通性,推進RCEP區域一體化進程。
中國國際經濟交流中心科研信息部原副部長王曉紅認為,中國要積極擴大進口貿易,同時也要擴大出口,帶動區域內欠發達國家產業結構和消費結構升級。要擴大產能合作,加強對外投資,助力區域內的發展中國家形成各自的新質生產力。中國要以推進服務業市場準入改革為重點進一步擴大開放。要加強人員、資金、數據等要素的自由流動,提升政策的穩定性和可預期性。
泰國國立政法大學東亞研究所所長查瓦特·梅桑坦表示,RCEP使得泰國制造業受益最大,在農業、技術特別是電子產業方面也有很大的益處。下一步,要簡化RCEP規則體系,使中小型企業能夠從中受益;要提升互聯互通水平,使跨境業務更加便捷;要注重綠色可持續發展,更好的符合環境標準;要適應數字化發展,幫助中小企業更好地參與區域貿易。
研討會第二單元“RCEP推動區域產業鏈供應鏈融合”由華陽海洋研究中心理事長吳士存主持。
緬甸戰略與國際問題研究所主席丹覺指出,RCEP為緬甸提供了新的選擇,對推進亞太地區自由貿易進程是非常重要的機遇。所有國家應當履行自己的責任義務,尤其是開放市場。緬甸愿意積極參與區域經濟一體化進程,努力融入經濟全球化和國際經濟合作及相關貿易安排。
馬來西九宮格亞雙威大學東南亞謝富年研究院院長尚德·穆甘·湯加維魯認為,區域經濟一體化是RCEP的重要內容,RCEP要減少區域內多個貿易協定安排的疊加效應,需要不斷升級,這就要充分發揮秘書處作用。
老撾工業與貿易共享會議室經濟研究所所長萬撒旺·提帕馮指出,當前老撾的大多數企業對RCEP的規則不清楚,對RCEP規則培訓的需求非常大。此外,技術標準、技術障礙是一大挑戰,希望其他國家能夠幫助小國適用RCEP的規則安排。
外交學院亞洲研究所所長郭延軍認為,高水平實施RCEP需要樹立合作意愿,建立不同領域、不同議題的合作機制,堅持自由貿易提升自身發展韌性。下一步,要充分用好RCEP的原產地規則,有效規避來自外部的沖擊;要高度重視中小微企業的發展,為中小微企講座業提供一站式服務,提高中小微企業對RCEP的規則利用率;要使區域價值鏈在各個環節有價值實現,最后要成為區域最終消費品的價值實現地;要有更多的時間讓企業了解和使用規則,并進一步提升RECP規則的吸引力。
泰國發展研究所國際經濟和發展政策研究主任基瑜伽場地麗達·包批集指出,生效時間短、區域內存在多個自貿協定、如何定位RCEP等是目前RCEP利用率低的重要原因。要加強行業協會、商會等非官方機構之間的合作,加大對企業的培訓。
新加坡國立大學東亞研究所高級研究員余虹建議,充分利用RCEP規則,加強區域內供應鏈合作,促進數字經濟合作。各成員應當促進服務貿易自由化,進一步擴大開放。要進一步促進RCEP區域經濟一體化,比如加快開放本國市場,繼續降低關稅。
中國(海南)改革發展研究院、RCEP研究院研究助理王越弘指出,RCEP不僅是一個協定,更是一種機制,可以讓各成員進行交流溝通,形成共識,推進區域經濟一體化進程。從實踐看,加強企業利用RCEP原產地規則利用的能力,有必要創造相關平臺,來幫助區域內企業尤其是中小企業了解RCEP規則。
研討會第三單元“助力企業用好RCEP 拓展區域大市場”由中改國浩自貿港法律研究中心主任李淳主持。
菲律賓中華研究學會會長盧西奧·皮特洛指出,對于RCEP,要加強爭端解決機制的建設;政府要與私營部門共同發揮作用,加強企業的RCEP能力建設,特別中小企業,比如在能源、設備、以及農業等方面,可以通過企業協會來提供支持。
馬來西亞亞太“一帶一路”共策會執行董事,國策咨詢執行合伙人翁忠義指出,RCEP規則應用面臨法律支持缺乏、跨國管理方式滯后、對原產地規則的理解能力不足等挑戰。建議建立單一的網絡平臺,用不同語言發布RCEP信息;更加注重RCEP在消除非關稅壁壘方面的努力。
越南中國經濟與戰略研究中心主任范士成指出,提升自貿協定利用率,要識別企業需求,加強對企業學規則、用規則的培訓,降低企業利用規則的成本。政府部門不僅要提供培訓支持,還要進行資金支持。
華南師范大學副校長、東南亞研究中心主任吳堅認為,中國企業出海到東南亞有獨特優勢,但也面臨著挑戰,一是戰略對接的準度和效率有待提升,二是制度聯通如何兼顧差異性和聯動性,三是加強人才供給和優化資源配置。吳堅建議,持續推進制度型開放,推動RCEP規則在國際合作中落地;持續推進戰略對接,不斷優化教育交流合作平臺與項目的設計;通過科學研究直接服務RCEP建設;加大中國-東盟合作的國別研究,推動中國、東盟與其他成員之間的合作;通過國際合作優化社會服務和環境治理。
柬埔寨亞洲愿景研究所所長成金瓏建議,建立和依托RCEP智庫聯盟,定期開展活動進行交流;用不同的語言呈現,方便中小微企業了解最新消息;媒體加大規則和政策和宣傳;加大對中小企業的技術、信息分享、能力建設等重點領域的支持。
云南國際教育交流協會副會長段鋼指出,RCEP規則利用率不高體現為規則認知能力不高、規則運用能力不高、規則管理能力不高。根源在于研究人才、管理人才、境外實際操作人才等人才儲備不足。解決企業出海對接RCEP的問題,要加強RCEP政策研究,建立RCEP政策庫、案例庫、項目庫,加強RCEP培訓。