光亮日報記者 任 歡

近日，平易近政部結合中心精力文明扶植辦公室、農業鄉村部等部分印發《關于加速成長鄉村養老辦事的領導看法》（以下簡稱《看法》）。平易近政部養老辦事司有關擔任人先容，《看法》初次在全國層面專門對成長鄉村養老辦事作了總體性、體系性安排，為實行積極應對生齒老齡化國度計謀、村落復興計謀，加大力度鄉村公共辦事系統扶植供給主要政策領導，為加速推動中國特點養老辦事系統成熟定型奠基堅實基本。

平易近政部養老辦事司有關擔任人說，成長鄉村養老辦事，要立異鄉村養老辦事成長體系體例機制，加強鄉村養老辦事成長內活潑力，施展“近鄰”和“熟人”上風，推動老有所養和老有所為相聯合。

對此，《看法》明白，一是加大力度辦事平安監管。強化鄉村養老機構平安生孩子和消防平安主體義務，落實建筑、消防、醫療衛生、食物、辦事等平安底線請求。二是推動醫養康養相聯合。做實鄉鎮醫療機構與鄉村養老辦事機構簽約一起配合機制，樹立就醫綠色通道。支撐醫療機構行使職權醫師、村落大夫到村級鄰里合作點、鄉村幸福包養院、老年人家庭巡診，上門供給安康監測、醫療護理、康復領導等辦事。三是進步易地扶貧搬家安頓點養老辦事程度。聯合遷進地生齒範圍、老齡化水平、辦事可及性等原因，公道設置安頓點養老辦事舉措措施，與遷進地域公共辦事舉措措施一體計劃、一體扶植。

“晉陞鄉村養老辦事東西的品質程度，要害是要保持目的引領，凸起題目導向，重點處理制約鄉村養老辦事高東西的品質成長的堵點難點題目。”平易近政部養老辦事司有關擔任人說。

《看法》明白，健全鄉村養老辦事任務機制。“這就意味著加強鄉村養老辦事成長內活潑力，要害在于調動包含農人、村所有人全體等多層級的主膂力量，激活其成長的自立性。”平易近政部養老辦事司有關擔任人說。

對此，《看法》請求，施展鄉村下層黨組織感化。推行“黨建+鄉村養老辦事”形式，依托村級黨組織落實當局投放鄉村下層的養老辦事資本。鄉鎮黨委和村級黨組織要將鄉村養老辦事作為聯絡接觸辦事群眾的主要內在的事務，應用區域黨建平臺，組織黨員、干手下沉介入鄉村養老辦事任務。

《看法》請求，激起村所有人全體和村平易近成長養老辦事內活潑力。有前提的村在實行平易近主法式的基本上，可將所有人全體運營收益用于成長養老辦事。激勵鄉村所有人全體經濟組織及其成員盤活應用閑置農房和閑置宅基地，依法將相干收益用于養老辦事等鄉村公益工作收入。

“《看法》還請求，領導社會氣力積極介入。支撐各類社會氣力投資成長鄉村養老，優先供給便捷可及、價錢可蒙受、東西的品質有保證的普惠養老辦事。”平易近政部養老辦事司有關擔任人說。

平易近政部養老辦事司有關擔任人先容，《看法》明白，強化鄉村基礎養老辦事供應，補齊鄉村養老辦事短板，出力進步鄉村養老辦事東西的品質程度，更好知足寬大鄉村老年人養老辦事需求。

一是公道計劃扶植辦事舉措措施。完美鄉村養老辦事用地政策，包養網根據領土空間總體計劃，做好適用性村落計劃編制和實行治理任務，兼顧設定鄉村養老辦事舉措措施空間布局，將鄉村養老辦事舉措措施歸入鄉鎮級領土空間計劃或村落計劃編制，支撐并規范鄉村養老辦事舉措措施扶植。

二是樹立健全多元投進機制。將當局建立的鄉村特困職員贍養辦事舉措措施（敬老院）運轉所需支出、特困職員救助贍養所需資金列進財務預算。積極培養扎根村落、切近村平易近的養老辦事市場主體。

三是進步辦事資本應用效力。改造鄉鎮特困職員贍養辦事舉措措施（敬老院）和區域養老辦事中間運轉機制，在知足特困職員集中贍養需求的基本上，激勵向社會老年人供給辦事，加強成長活氣。加大力度包養閑置鄉村公共辦事舉措措施綜合應用，優先改建為養老機構、老年食堂、村級鄰里合作點、鄉村幸福院、老年年夜學進修點等鄉村養老辦事場合。

四是強化鄉村老年人養老保證才能。健全城鄉居平易近基礎養包養平臺推舉老保險籌資和待遇調劑機制，推進參保人經由過程多繳費、長繳費進步養老待遇程度。激勵鄉村居平易近餐與加入小我養老金和其他小我貿易養老金融營業。

五是晉陞鄉村養老辦事可及性。面向鄉村留守、高齡、掉能、重殘等老年人群體，樹立看望關愛和應急救濟辦事機制。加速推動鄉村寄遞物流系統扶植，激勵對標誌為老年人用品的郵件快件供給適老化配送辦事。

“今后，平易近政部將加大力度政策落實情形催促領導，總結推行卓有成效的經歷做法，進一個步驟推進鄉村養老辦事高東西的品質成長，讓鄉村老年人享用幸福暮年生涯。”平易近政部養老辦事司有關擔任人說。

《光亮日報》（2024年06月14日 02版）